地委行署召开全区学校思想政治工作会议
地委书记王宗廉同志作重要讲话 |
4月7日，地委、行署在滨州召开全区学校思想政治工作会议，对加强和改进我区学校思想政治工作作出进一步部署。地委书记王宗廉出席会议并作了重要讲话，地委副书记安世银主持会议并传达了全省学校思想政治工作会议精神。出席会议的还有段成英、吴金娃等地区领导同志。地委政法委、地委宣传部、地区财政局、地区教委代表地直单位作了会议发言，地委委员、滨州市委书记曹兴宽、邹平实验中学校长肖爱珍、北镇中学语文教师刘秀娟做了典型发言。
王宗廉书记在讲话中总结、分析了改革开放以来我区学校思想政治工作所取得的成绩和存在的不足，指出要深刻领会和把握江泽民总书记谈话的重大现实意义和深远历史意义，统一思想，提高认识，从国运兴衰、民族复兴的战略高度，切实增强做好教育工作和青少年思想工作的紧迫感和责任感。他强调，加强学校思想政治工作，提高学生的思想政治素质，核心是加强对学生的理想信念教育。要抓住重点，加大措施，全面加强和改进学校思想政治工作。要以加强和改进青少年思想教育为首要任务，在学校教育实践中大胆创新，真正做到对青少年思想教育的针对性、有效性和一贯性的统一。要教育和引导青少年学生充分认识我国社会主义制度的优越性，树立振兴中华、实现社会主义现代化的坚定信念，正确处理国家、集体和个人三者的利益关系，把实现自身价值和服务祖国、服务人民统一起来，把树立远大理想和进行艰苦奋斗统一起来。
王宗廉书记要求广大教育工作者要转变教育思想和教育观念，树立正确的价值观、质量观和人才观。把德智体美全面发展作为评价学生的标准；把教书育人、为人师表作为评价教师的标准；把全面贯彻党的教育方针、大力推进素质教育、保证学生的健康成长和全面发展作为评价学校的标准。要增强教书育人的社会使命感，强化尊重学生、爱护学生、保护学生的责任意识，加强教师职业道德建设。有关部门和学校要认真落实上级要求，科学、全面地考评学生的成长与进步，切实把学生过重负担减下来。
王宗廉书记最后强调，各级党委政府要切实加强对学校教育工作和德育、思想政治工作的领导。要切实抓好“普九”的巩固和完善，保障少年儿童基本的学习条件，切实解决好拖欠教师工资问题。 |
滨州地区建立保障青少年健康成长的新机制 |
近日，滨州地区几大班子的主要领导与各县市委书记和地直部门及学校的主要负责人聚集一堂，学习贯彻江总书记《关于教育问题的谈话》和全省学校思想政治工作会议精神，地委书记王宗廉讲话，有关部门表态发言，在全区部署建立保障青少年健康成长的新机制。
——各级党委政府把教育纳入战略发展重点和现代化建设的整体布局之中，作为先导性、全局性、基础性的知识产业和关键的基础设施，摆到优先发展的战略重点地位。从依法治教的高度加大执法检查，保障教育投入。巩固和完善“普九”，加强现代教育技术装备，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育、成人教育和高等教育，组织社会各方面各负其责，共同保障青少年健康成长。
——各级政法等部门认真治理和维护学校及周边治安环境。由综治委牵头对学校及周边治安情况进行定期和随机性检查。公安、工商、城建等部门，严厉打击扰乱学校治安秩序、侵害师生人身和财产安全的违法犯罪分子，彻底清理整顿校园周围容易引发治安问题的经营摊点和场所，在有条件的学校开通校内“110”报警服务台，增强学生的安全感和救护能力。
——宣传思想文化部门强化正面教育，加强舆论引导，优化文化环境，用好活动载体，促进学校思想政治工作。大力开展爱国主义、社会主义、集体主义教育，开展爱国主义教育示范学校评选活动，加强家庭美德和社会公德教育。组织广大文艺工作者创作生产适合青少年的优秀产品，电影、电视部门在星期天和节假日多安排播放适合青少年观看的影视片；图书馆尽最大可能为青少年借阅提供便利和优惠条件；有计划、有组织地搞好适合青少年参与的健康有益的文化活动；加强文化市场管理。
——各级财政部门发挥财政职能，为提高青少年受教育水平提供财力保障。增强教育优先发展的责任感，大力支持增加投入、重在效益的教育改革，依法保障财政教育投入的稳定增长。认真落实中央、省和地委、行署关于筹措教育经费的有关政策。依法保障财政教育经费的“三个增长”；优先、按时、足额保证教师工资的发放；配合教育部门落实农村教育费附加“乡征、县管、乡用”的办法；支持高校“经济适用型”住房和中小学教师的“安居工程”建设；依法加强教育收费管理，防止挤占、挪用；依法加强对各项教育资金的监督检查，充分发挥教育资源效益。
——进一步实施以“教委机关带动学校、教师带动学生、学生带动家长、教育带动社会”为主要内容的精神文明建设带动工程，全面优化育人环境。地区教委成立“学生用品审批领导小组”，未经审批，任何部门和单位不准向学生推销任何物品或进行有偿服务、有偿教育，消除对中小学生用书的搭配、摊派现象，取消一切不符合规定的学校代收费项目，中小学收费实行“一证、两卡、三公开、四统一”，杜绝乱收乱支。加强学生思想道德建设，建立学校对家庭和社会的文明辐射机制。在全区中小学建立健全教师与家长互访制度，举办家长学校，组建家长和社区教育委员会，开展社会服务、社会实践、文明共建活动，形成学校教育与社会教育、家庭教育密切结合的新局面。减轻学生过重负担，全面推进素质教育。把“减负”的根本途径落实到改革传统教学、强化教育科研上来；把学习的根本动力引导到为家乡建设和祖国富强而学习上来；把育人的着力点贯注到培养高尚品德、创新精神和实践能力上来。按照“三讲”教育模式对全体教师普遍进行一次师德教育，请学生和家长参与评议，对全区中小学教师集中进行一次全面考核，调整不能履行岗位职责的教师，辞退一批不合格教师，精简学校富余人员，优化教师队伍结构。 |
地区教委实施“四项工程”
开展优质服务年活动 |
地区教委认真贯彻地委、行署关于在全区开展“优质服务年”活动的实施意见，以争创“十佳优质服务单位”和先进系统为目标。实施四项工程，创造性地开展“优质服务年”活动。
以争创“十佳优质服务单位”和先进系统为目标，实施“优质服务工程”，加强机关建设，提高行政服务水平。一是严格工作纪律，健全完善上下班签到、请销假及其他工作、学习制度。二是明确工作规范，实行规范化服务。三是实行目标管理，强化工作责任。四是推行公示制、承诺制，增强工作透明度。招生、毕业生就业、人事调动、职称评定、民师转正等社会关注的热点工作做到政策、程序、结果三公开。机关人员公开承诺办事时限，工作质量。五是搞好调查研究，推动管理、决策科学化、民主化。每个班子成员及各科室每年至少拿出一篇高质量的专题调查报告。
以治乱减负为重点，继续实施“教育形象工程”，加强行风建设，提高办学水平和教育质量。一是重申地区教委“学生用品审批领导小组”对所有面向中小学生的有价物品和收费服务逐项审批，严格把关，实行“一个漏斗”向下。二是严厉杜绝对中小学生用书的搭配、摊派现象。三是坚决取消一切不符合地区教委规定的学校代收费项目。四是中小学收费一律实行一次性收缴的办法。
五是严格执行“一证、一卡、两公开、四统一”的学校收费管理制度，落实乡镇教育财务统管制度，实行收支两条线。六是从今年春季开学始，所有中小学必须坚决取消按考试成绩公布学生名次的错误做法。七是全面推进素质教育，全面贯彻、执行党和国家的教育方针，坚持教育为社会主义经济建设服务，与生产劳动相结合，培养德、智、体、美全面发展的建设者和接班人。
坚持以民为本思想，实施“富民利民工程”，加强服务体系建设，提高为经济建设服务的水平。一是在搞好三校合并的基础上积极筹划滨州学院、滨州职业技术学院的建设，为滨州经济的发展培养高层次人才。二是职业教育、成人教育学校要从当地经济发展的需要出发培养适用人才，同时搞好基地建设，发挥示范带动作用，推动农业产业化发展。三是继续抓好对农村中小学教师的实用技术培训，培养树立一批推广农业科技的带头人。四是巩固普九成果，提高义务教育水平，坚决制止学生辍学。各级都要设立贫困学生救助基金，对家庭困难的学生减免学费或给予救助。五是积极主动地搞好下岗职工再就业培训，为党和政府分忧，为人民群众解难。
以提高整体素质为目的，实施“师资优化工程”，加强师德建设，提高教师职业道德水平。一是按照“三讲”教育模式对全体教师普遍进行一次师德教育，对违反职业道德的要严肃处理，坚决取消“品行不良、侮辱学生、影响恶劣”者的教师资格。二是要积极推进教师资格制度的实施和人事制度的改革，实行教师竞争上岗，调整不能履行岗位职责的教师，辞退一批不合格教师，精简学校富余人员，优化教师队伍结构。三是以提高教师课堂教学能力为主，进一步加强教师培训，继续搞好学科基本功训练和现代教育技术培训，提高教师实施素质教育的能力。四是启动滨州地区“名师名校长名学校工程”。制定名师名校长名学校标准和建设规划，全面启动实施。建立地区教育人才交流中心，促进人才交流，改善教师队伍结构，提高教师队伍整体素质。 |
地区教委全面启动减轻学生过重负担 |
近日，地区教委召开年度教育工作会议，其中就减轻学生过重负担作出重点部署，提出要迅速减负、多方减负、科学减负，并实行专项检查和评估考核，贯彻
2 0 0 0 年度始终。
——迅速减负
。地区教委要求从今年春季开学起，所有中小学校和教师必须坚决取消按考试成绩公布学生名次的错误做法，严格遵守国家规定的中小学作息时间、在校时间和作业量。要求各级各类学校和教育行政部门要在开学前后，立即组织广大师生认真学习《人民日报》评论员文章，展开一次端正教育方向、明确教育思想的大讨论。在开学后立即组织普遍开展一次师德教育和师风大检查，引导教师树立正确的教育价值观、质量观和人才观，坚决取消“品行不良、侮辱学生、影响恶劣”者的教师资格，将师德不合格的人坚决调整出教师队伍。
——多方减负
。规范学校收费，减轻学生经济负担，严格实行地区教委学生用品审批领导小组对所有面向中小学生的有价物品和收费服务逐项审批、把好总关的管理办法，严加督查，对顶风违法者严厉惩处；在中小学开展心理健康教育，减轻学生心理负担；从改革入手，根治学生过重的课业负担，对造成学生过重负担的教师视为不合格教师，将其纳入学校“五定四制”改革之列，在科学定编设岗、严格考核管理的基础上，建立教师队伍的公平竞争机制、有序流动机制和有效激励机制，调整不能履行岗位职责的教师，辞退一批不合格教师，精简学校富余人员，优化教师队伍结构。
——科学“减负”。正确处理好几个关系。一是减负与提高教育质量的关系。二者是相辅相成、辩证统一的整体，学生负担是学生为实现全面发展的目的而应承担的任务和责任，必要的负担是学生成长和发展的推动力，过重的负担则会成为学生成长和发展的阻力。“减负”只是减掉那些妨碍学生身心健康和全面发展的过重负担，决不意味着降低对学生学业应有的要求和降低教育教学质量。二是减负与培养学生顽强意志、刻苦学习精神的关系。要减轻的是学生过重的负担，反对搞题海战术，让学生获得更多自由发展、培养创造力和实践能力的空间，引导和培养学生勤奋钻研、刻苦学习的精神。三是全面理解减负工作的实质，把握好“度”，注意防止工作片面性，不能因“减负”使教师放松对学生的严格要求，放松教师的责任。要在减轻学生过重负担的同时，加强教材改革和教学改革，提高教师业务水平，提高教育教学质量。 |
切中热点抓“三讲” 深情为民办实事
全区教育系统开展“减十帮百增行千”活动 |
18万元救助金已经分发到了900名贫困学生手中，48万中小学生随后将人均一年减负责制13.2元，总计金额633.3万元，1000多名尚末返校的初中辍学生正陆续返校就读。这是全区教育系统正在开展的“减速十邦百增千”活动的动人景象。
这项活动是滨州地区教委在“三讲”教育期间。为解决教育热点难点总是采取的一项具体措施。“减速十”，即为九年制义务教育阶段学生人均一年减速轻以济负担十元以上；“帮百”，即地区教委和各县市教委每年分别帮助百名以上贫困生接受九年义务教育；“增千”，即使一千多名沿未返校的初中辍学生返校就读，此项活动在全区迅速展开。
地区教委学生用品审批领导小组对所有面向中波学生的统购物品和收费服务实行总把关。规定除课本之外，小学、实践只保留一套由地区审定的辅导资料，其他搭配次料一律取消，并取消图书预定款，先发书，后交款。公此一项，可使全区48万中波学生人均一年减负13.2元，总计633.6
万元。对于学生保险费、预收电影费、地区规定之外的卫生防疫费、书刊费、建校集资、借款等一切不合理的学校代收费，立即取消。学校每学期开学后一次收谩骂应收费用，蹭不再收取一分钱。地区教委建立了义务教育阶段贫困学生救助基金，已于11月16日18万元救助金分发到了各县市上报的900名贫困生手中。各县市教委也分别救助100我人。全区112名科级以上教育行政墙每人帮扶一名贫困生，动员初中轰学生返校工作，在今年以来已使馆200名辍学生返校之后，剩余1000多名都纳入了动员范围，落实了责任人员。为保证活动效果，地区教委成立了监督工作级。聘请各级人大、政协代表参加督查，聘请了1000名群众代表担任监督员。对于违犯规定乱收费、乱摊派者，依据有关法规来惩不贷。
（赵立辉
王凤波） |
